توضیحات

ترجمه فصل اول کتاب پر فروش و مهم آقای شفریتز که مورد مطالعه دانشجویان کارشناسی ارشد و دکتری مدیریت دولتی و دیگر گرایشان مدیریت می باشد.

 

ترجمه به همراه نوشته انگلیسی و اصلی کتاب در اختیار دانشجویان قرار دارد.

THE DEFINITIONS OF PUBLIC ADMINISTRATION

 

It is easy to define public administration if you are content with being simplistic:

it is government in action—the management of public affairs or the implementation of public policies. Such a facile definition, while accurate, is not adequate for such an important task. Consider the scene in Edmond Rostand’s play Cyrano de Bergerac in which somebody insults the hero’s big nose to provoke him into fighting a duel. But the challenger’s insult of “rather large” is so commonplace that Cyrano then lectures him on “the great many things” he might have said if he’d had “some tinge of letters, or of wit.” Defining public administration poses a similar challenge—even without the ensuing swordplay. The authors of this book believe that nothing is more important to an introduction to public administration than the most expansive definition possible. How else can we explore its richness and subtlety and savor its historical significance, universal application, and present development? How else can we gain an appreciation for the later technical chapters? Nevertheless, the discussion that follows

is inherently incomplete. Public administration is so vast that there is no way to encompass it all with only one definition. So we have written 18 of them and clustered them into four categories: political, legal, managerial, and occupational. This quartet of definitions essentially expands on the trio—managerial, political, and legal—established by David H. Rosenbloom. But even with such an array of

definitions, the authors are in the uncomfortable position of Cyrano’s challenger. We would have said more if we’d only had the wit!

اگر به ساده انگاری قانع باشید، تعریف مدیریت دولتی آسان است:

مدیریت دولتی دولت در عمل است – مدیریت امور عمومی یا اجرای سیاست های عمومی.

چنین تعریف آسانی، اگرچه دقیق است، اما برای چنین وظیفه مهمی کافی نیست. صحنه ای را در نمایشنامه ادموند روستند سیرانو دو برژرک در نظر بگیرید که در آن شخصی به بینی بزرگ قهرمان توهین می کند تا او را به جنگیدن در یک دوئل تحریک کند. اما توهین “بسیار بزرگ” رقیب به قدری عادی است که سیرانو سپس درباره “خیلی چیزها” به او سخنرانی می کند که اگر “رنگ حروف یا شوخ طبعی” داشت ممکن بود گفته باشد. تعریف مدیریت دولتی چالش مشابهی را ایجاد می کند – حتی بدون شمشیر بازی بعدی. نویسندگان این کتاب معتقدند که هیچ چیز برای مقدمه ای بر مدیریت دولتی مهمتر از گسترده ترین تعریف ممکن نیست. چگونه می توانیم غنا و ظرافت آن را کشف کنیم و از اهمیت تاریخی، کاربرد جهانی و توسعه کنونی آن لذت ببریم؟ چگونه می‌توانیم برای فصل‌های فنی بعدی قدردانی کنیم؟ با این وجود، بحثی که در ادامه می آید ذاتاً ناقص است. مدیریت دولتی آنقدر گسترده است که هیچ راهی برای احاطه همه آن تنها با یک تعریف وجود ندارد. بنابراین ۱۸ مورد از آنها را نوشته و در چهار دسته سیاسی، حقوقی، مدیریتی و شغلی دسته بندی کرده ایم. این چهارگانه از تعاریف اساساً سه گانه – مدیریتی، سیاسی و حقوقی – را که توسط دیوید اچ. روزنبلوم ایجاد شده است، گسترش می دهد. اما حتی با وجود چنین مجموعه ای از تعاریف، نویسندگان در موقعیت ناخوشایند رقیب سیرانو قرار دارند. اگر بصیرت داشتیم بیشتر میگفتیم!